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| 目的：分析“十四五”中医药发展规划的外部结构特征、政策扩散规律以及政策工具的使用情况及其不足之处，为提高“十四五”中医药发展规划执行的有效性提供建议。方法：基于政策工具理论和政策扩散理论，构建政策外部特征、政策工具、政策扩散过程三维分析框架对我国25个省份的“十四五”中医药发展规划进行系统全面的分析。结果：分析结果显示，“十四五”中医药发展规划政策发文主体单一，政策领域相对集中;政策工具使用不均，内部结构有待优化;政策扩散过程具有近邻效应和时间聚集效应，而政策的创新性不足是其主要问题。结论：建议政策的优化应加强政策协同强度，强化政策工具的适配性，优化政策扩散机制，不断增强“十四五”中医药发展规划的创新性。 |
| 关键词: 中医药 政策工具 政策扩散 “十四五” 发展规划 |
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